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    影響大氣中可吸入顆粒物濃度的因素比較復雜，但燃燒設備排放的煙塵并非是主要原因。這一點已成為政府管理部門和眾多科研單位的共識。控制措施是否有需要調整的必要呢？筆者建議市政府和市環保局將鍋爐燃用清潔燃料的改造計劃暫告一個段落。控制大汽污染措施至今已進入第六階段的攻堅時刻，空氣質量得到了極大的改善，非采暖期二氧化硫基本達標，采暖期超標情況明顯改善。
    影響我市空氣環境質量的主要因素已經不是二氧化硫（鍋爐的主要污染物），可吸入顆粒物濃度中鍋爐排放的煙塵不是主要因素。

    鍋爐（或爐窯灶等燃燒設備）改造中我們投入了大量的資金和人力，從環境效益、經濟效益和社會效益無論是哪個效益，并未達到預期的效果。箱式電爐在規劃不到位（燃氣、熱力、電力等部門無詳盡的計劃），協調不到位（城建的燃氣、熱力、電力等部門來不及或對城市開發趨勢詳情根本就不知情），還有資金不到位（改造任務單位事先并不知情），管理不到位的情況（環保部門、資金管理、燃氣、熱力、電力等部門倉促上陣，"無煤區"劃定上的戰略性錯誤，補助資金的發放滯后等等）。 
    政府的政策方針、行政措施的民主化、科學化制度決策。民主化的過程實際是宣傳群眾、發動群眾、調動群眾的過程，似乎放慢了決策的過程，因為慢形成決策所以才會加快決策的實現。放慢改造進程，集中有限的財力、物力加快市政設施建設的結果也同樣如此。

    市財政補助的辦法既不符合國家對環境治理資金實施"撥改貸"的精神，平均主義的分配方式對緩解治理單位資金緊張意義不大，又不利于集中財力加快我市城市基礎設施建設，管式電爐市財政只給"市屬企業"似乎有停于市場經濟的公平原則。從承擔和將要承擔改造任務單位的經濟實力和我市市政設施的實際以及改善經濟和社會發展環境的角度出發，力求以盡可能低的投入，獲取盡可能大的社會產出，也應在社會的需求平衡上下點功夫。

     更主要的是思想觀念問題， 我們的決策者、管理者還不善于運用市場經濟的法則進行社會和經濟活動的運作無償調撥、吃大鍋飯的計劃經濟的陋習和陳舊的思想觀念，恐怕是根本的原因。